Fuld beskæftigelse: Essay om begrebet fuld beskæftigelse

Fuld beskæftigelse: Essay om begrebet fuld beskæftigelse!

Begrebet fuld beskæftigelse som det står er vag. Det er blevet mere forvirrende, da det er blevet defineret forskelligt af forskellige økonomer.

Men fuld beskæftigelse betyder ikke bogstaveligt talt ingen ledighed; det vil sige, det betyder ikke, at hver person i samfundet, der er fit og fri til arbejde, er beskæftiget produktivt, indtil han kan arbejde.

Faktisk er fuld beskæftigelse ret kompatibel med en vis mængde sæson- og friktionsarbejdsløshed som sådan. Ifølge Beveridge betyder fuld beskæftigelse imidlertid, at "arbejdsløsheden reduceres til korte intervaller for at stå ved med sikkerhed for, at man snart vil blive ønsket i sit gamle job eller vil blive ønsket i et nyt job inden for ens magt."

Det skal her bemærkes, at fuld beskæftigelse ikke er et mål i sig selv. Det er en forudsætning for maksimal social velfærd. Det er derfor nødvendigt, at sammen med fuld beskæftigelse af arbejdskraft skal andre økonomiske ressourcer anvendes med maksimal effektivitet og produktivitet. Ifølge Paul Einzig er hovedargumentet til fordel for en pengepolitik ved fuld beskæftigelse, at den har tendens til at øge produktiviteten ved at forlade fagforeningernes restriktive praksis og arbejdstagernes tilbøjelighed til at gå langsomt for at beskytte deres frygt for arbejdsløshed.

For det andet vil politikken med fuld beskæftigelse også gøre væk fra konjunktursvingninger i en økonomi. Desuden er det et ideelt mål for at maksimere økonomisk velfærd, da beskæftigelsen vil være tilgængelig for alle i samfundet, der ønsker at arbejde, og økonomiske ressourcer vil blive udnyttet mest effektivt og på bedst mulig måde.

Keynes og andre indkomstteoretikere påpeger, at en økonomi kan opnå et stigende niveau af indkomst, beskæftigelse og produktion ved at øge investeringerne til det niveau, at det overstiger besparelsen. Så længe der er arbejdsløse ressourcer i økonomien, vil et overskud af investeringer over besparelse føre til en stigning i indkomst og beskæftigelse.

Men når økonomiens fulde beskæftigelsesniveau er nået, bør investeringer og besparelser holdes lige, for hvis investeringerne må overstige besparelsen ved fuld beskæftigelse, vil det skabe et inflationspres snarere end en stigning i den reale indkomst; og hvis investeringer falder under besparelse, når fuld beskæftigelse er nået, vil økonomien blive overhalet af deflatering.

Derfor konkluderer Crowther med rette, at det åbenlyse mål for et lands pengepolitik bør være at opnå ligevægt mellem besparelse og investering i fuld beskæftigelse. Igen er det fulde beskæftigelsesmål for pengepolitikken absolut overlegen, idet alle andre ønskelige mål automatisk følges, når det er rettet mod.