Flood Disaster Management: 6 Major Steps of Flood Disaster Management

Nogle af de vigtigste skridt i oversvømmelseskatastrofehåndtering er: (1) Oversvømmelsesprognoser 2. Reduktion af afstrømning 3. Reducering af oversvømmelsestoppe ved volumenreduktion (Konstruktion af dæmninger og tilbageholdelsesbassiner) 4. Reducering af oversvømmelsesniveauer 5. Beskyttelse mod oversvømmelse (Konstruktion af embankeringer ) 6. Flood Plain Zoning (FPZ)!

Image Courtesy: woollydays.files.wordpress.com/2012/02/tws030212flood7.jpg

Forvaltningen af ​​oversvømmelseskatastrofer indebærer ikke at lade det overskydende afstrømningsvand strømme pludseligt og intensivt i afvandingsnetværket. Efter de hidtil usete oversvømmelser af 1954 blev oversvømmelsesstyringsarbejder optaget på en planlagt måde af statsregeringerne.

Hovedspørgsmålet om at håndtere oversvømmelser i forskellige vandløbsbaner var at ændre oversvømmelserne gennem specifikke strukturelle foranstaltninger som reservoirer, dæmninger, kanalforbedringer, bybeskyttelse og floduddannelsesarbejder. De forskellige foranstaltninger, der er vedtaget for oversvømmelsesbekæmpelse, kan kategoriseres i to grupper, nemlig strukturelle og ikke-strukturelle.

De vigtigste trin for oversvømmelseskatastrofehåndtering er kort beskrevet nedenfor:

(1) Oversvømmelsesprognoser:

Oversvømmelsesprognoser indebærer at give forudgående information om forekomsten af ​​oversvømmelser. Dette er afgørende og er yderst nyttigt til at træffe rettidig indsats for at forhindre tab af menneskeliv, husdyr og løsøre.

Central Water Commission (CWC) begyndte at oversvømme prognoser i november 1958, da den første prognosestation blev etableret ved Old Railway Bridge, Delhi. Siden da er det blevet udvidet til at dække næsten alle de store mellemstatslige floder i landet. På nuværende tidspunkt er der 166 oversvømmelsesprognosestationer på forskellige floder i landet, som omfatter 134 planprognoser og 32 tilstrømningsfremskrivningsstationer. River-wise break-up er angivet i tabel 8.13.

Flood Forecasting Network dækker de 14 stater og et EU-territorium ud over NCT i Delhi. Statligt antal overslagsoverslag for oversvømmelser er angivet i tabel 8.16.

Disse centre udsteder daglige oversvømmelser og advarsler gennem flodsæsonen fra maj til oktober. For at opnå større nøjagtighed etablerede Central Water Commission for nylig en procedure for at foretage en selvanalyse og vurdering af prognosenettet ved udgangen af ​​månens sæson.

Oversvømmelsesprognosen omfatter følgende fire hovedaktiviteter:

(i) Observation og indsamling af hydrologiske og hydro-meteorologiske data

ii) Fremsendelse af data til prognosercentre

(iii) Analyse af data og formulering af prognose og

(iv) Formidling af prognose.

Tabel 8.13 Oversvømmelsesprognosestationer i flodsystemer:

Tabel 8.14 Indien: Oversvømmelsesprognosecentre:

I gennemsnit udstedes 6.000 prognoser på forskellige steder i landet i løbet af månonsæsonen hvert år. Analysen af ​​prognoserne udstedt i de sidste 25 år (1978-2002) viser, at prognosernes nøjagtighed er steget fra omkring 81% til 98%. Prognosen anses for at være korrekt, hvis det forventede vandniveau ligger inden for ± 15 cm af det faktiske vandniveau for inflowprognosen (dvs. udledning) ligger inden for ± 20% af den faktiske udledning.

Et aftalememorandum blev underskrevet af Indien og Nepal i 1988, ifølge hvilket der skulle oprettes 45 hydrologiske og hydro-meteorologiske stationer i Indien og Nepal til udstedelse af oversvømmelsesprognoser til gavn for begge lande.

Bulletiner opdateres også på CWCs websted www.cwc.nic.in for større offentlighed blandt brugeragenturer i oversvømmelsessæsonen.

Prognose Spredning:

Anvendelsen af ​​oversvømmelsesprognoser er afhængig af både nøjagtighed og aktualitet. De organisationer, der er ansvarlige for oversvømmelsesbeskyttelse, advarsels- og oversvømmelsesarbejder, bør informeres om den indgående oversvømmelse så tidligt som muligt, så den nødvendige handling er planlagt, og aktiviteterne træder i drift med mindst muligt tidsforsinkelse.

En "oversvømmelsesprognose" modtaget for sent til at træffe de nødvendige oversvømmelsestiltag er af "nej" brug. Det er derfor afgørende at tage minimumstid i formidling af prognose.

Prognose Bulletiner:

Oversvømmelsesprognoser og advarsler, der er formuleret af forskellige overslagscentre for oversvømmelse, leveres i form af "DAILY WATER NIVEAU OG FLOOD FORECAST BULLETINS" til de involverede civile og tekniske myndigheder på trådløs / telefon / af specielle messenger / prioriterede telegrammer afhængigt af hastigheden og tilgængelig tilstand af kommunikationsmedier.

Kontrolrum:

Overordnet set opretter statsregeringerne "Central Control Rooms" på stats- og distriktets hovedkvarter, der modtager disse prognoser og formidler advarslen til de berørte områder og organiserer nødhjælp samt redningsaktioner. Forudsigelsescentrene sender også prognoserne til "ALL INDIA RADIO" -stationerne, "DOORDARSHAN" og det lokale "NEWSPAPER" til bredere publicitet.

Ved modtagelse af "Fresh Information" udstedes en revideret prognose, hvis situationen garanterer. Under højt oversvømmelseskanaler arbejder forvaltningscentrets "Kontrolrum" døgnet rundt og holder oplysning om flodkampagenturer om den seneste flodstilling. De arbejder i tæt samarbejde.

2. Reduktion af afgang:

Reduktion af afstrømning er en af ​​de meget effektive metoder til forvaltning af oversvømmelseskatastrofer. Afledning kan reduceres ved at fremkalde og øge infiltrationen af ​​overfladevand i jorden i afvandingsområdet. Dette kan ske ved storskovrejsning, især i afvandingsområdet. Afskovning hjælper med at reducere afstrømningen på følgende måder:

(i) Skovdækslets baldakin modvirker de faldende regndråber og rødderne, bladkuld og humus er i stand til at holde vand.

(ii) Sammen tilskynder disse infiltration og reducerer afstrømningen.

(iii) Afløbsreduktion hjælper med at reducere jordosion, der fører til nedsat sedimentbelastning af vandløbene.

(iv) Reduktion i streamens sedimentbelastning reducerer siltation og hjælper med at opretholde vandforsyningskapaciteten hos floderne.

I den indo-gangetiske slette kan afstrømningen reduceres ved kunstigt at fremkalde infiltration ved at grave brønde langs senge af ephermalkanaler. En række gravede brønde hjælper med opbevaring og kanalisering af overfladevand. Der er stor rækkevidde ved at anvende denne metode i den nordlige del af Indien grundet blød jord og storhed af akviferer.

3. Reducering af oversvømmelsestopperne ved volumenreduktion (konstruktion af dæmninger og tilbageholdelsesbassiner):

Flodtopperne kan reduceres ved opførelse af dæmninger og tilbageholdelsesbassiner. Dæmninger har kapacitet til at holde en stor mængde vand i oversvømmelsesperioden og bidrage til at reducere oversvømmelsespidens vandvolumen.

Vand opbevaret i reservoirer skabt ved konstruktion af dæmninger kan få lov til at strømme ned strømmen under kontrollerede forhold afhængigt af kapaciteten af ​​floden nedstrøms dæmningen. En række reservoirprojekter er blevet gennemført i Indien siden lanceringen af ​​det nationale oversvømmelsesprogram i 1954.

Disse dæmninger har hjulpet med at mildne oversvømmelse i nedstrøms rækkevidde. Blandt disse er Tilaiya, Konar, Maithon og Panchet Hill dæmninger i Damodar Valley System, Bhakra Dam på Satluj, Hirakud Dam på Mahanadi, Pong Dam på Børnen, Nagarjun Sagar og Tunghbhadra på Krishna og Ukai Dam på Tapi . Alle disse dæmninger har givet en rimelig grad af beskyttelse til omkring 13, 64 lakh hektar jord.

Bortset fra dæmninger som beskrevet over damme, tanke og overflade lagring strukturer også tjekke oversvømmelse og hjælpe med at høste vand til tørre årstider. Andre former for tilbageholdelsesbassiner omfatter naturlige fordybninger som myrer i sletter og gamle stenbrud og miner.

4. Reducere oversvømmelsesniveauer:

Oversvømmelsesniveauer kan reduceres på følgende måder.

(i) Stream Channelisation:

Et tæt kanalkanal reducerer i høj grad oversvømmelsesfare, fordi oversvømmelsesvand, som strømmer i floden, kan omdirigeres til kanaler. Kanaler tjener som midlertidig opbevaring og holder vand, da dens oversvømmelsesbølger bevæger sig nedstrøms. Således hjælper de med at reducere sværhedsgraden af ​​oversvømmelsen.

(ii) Kanalforbedring:

Kanalforbedring sker ved uddybning, udvidelse, retting, foring og udrensning af vegetation og rusk fra flodkanalen. Disse ændringer i flodkanalen øger flodtransportkapaciteten. Kanalforbedring suppleres med bankstabilisering ved at bygge ripraps, dykes eller spurs og plante dybe rod træer på dæmninger. I en bugtende flod forhindrer meander loops dræning og retard bortskaffelse af oversvømmelsesvand. Hver gang bliver floden meanders meget skarp, de kan rettes ved kunstigt at skære enkelt eller en række bøjninger. Denne metode kan anvendes til flodernes bugtende kurser som Gandak, Gomati, Rapti, Kosi osv.

iii) oversvømmelse:

Oversvømmelsesdirigering er processen med at omdirigere oversvømmelsesvandet i sump, søer, nedtrykninger og spredes tyndt over uafskallede marker og ørkenrørområder. En sådan ordning i Ghaggar Riversion Scheme, der afledes 340 cumecs (kubikmeter per sekund) vand, før den kommer ind i Rajasthan i nedtrykningerne og områderne mellem klitterne. På denne måde holdes udledning af vand i Ghaggar-floden inden for sikkerhedsgrænserne i oversvømmelsesperioden.

5. Beskyttelse mod oversvømmelse (opførelse af embanker):

Bygning af dæmninger blev anset for at være den eneste måde at kontrollere oversvømmelser i 1940'erne på. Det anses stadig for at være en af ​​de meget effektive anordninger mod oversvømmelse af beboede områder og landbrugsjord. Opførelse af dæmninger er blevet optaget i stor skala i Indien. Mellem 1954 og 1978 blev der bygget 10.821 km lange dæmninger. I marts 2000 var der bygget mere end 33.630 km nye dæmninger.

De fleste af dæmningerne er opført i det nordlige Indien, hvor Brahmaputra-dalen Assam, nordlige dele af Bihar, Uttar Pradesh (Ganga, Yamuna og Ghaghara) og Punjab (Satluj, Beas og Ravi) er de vigtigste støttemodtagere. I det sydlige Indien er dæmninger bygget hovedsageligt i deltaet i Mahanadi, Godavari, Krishna og langs Penneru (Fig. 8.16).

Som tidligere nævnt er Brahmaputra-dalen i Assam den mest og alvorligt oversvømmede del af Indien. Som sådan er det også den mest overfyldte del af landet. Omkring en tredjedel af Indiens samlede dæmninger er bygget alene i Assam.

Den største konstruktion af dæmninger har fundet sted langs selve Brahmaputra-floden. Der er gjort en indsats for at kontrollere oversvømmelserne i Brahmaputra-floden ved at bygge dæk på flere steder. I øjeblikket er den samlede længde af dæmninger langs Brahmaputra 934 km og 2.400 km på dens forskellige bifloder. Disse dæmninger giver beskyttelse til et område på 13, 27 lakh hektar ud af et totalt oversvømmet område på 30 lakh hektar.

Ved siden af ​​Assam er Bihar den højst dæmpede stat. Omkring 20 pct. Af Indiens samlede anlæg er bygget i Bihar. Med stigningen i oversvømmelsesarealet i årenes løb fra 2, 5 mio. Hektar i 1952 til 6, 89 mio. Hektar i 1994 er længden af ​​dæmninger også vokset fra 160 km i 1952 til 3.465 km i 1998, hvilket er en stigning på næsten 22 gange.

Kosi og Burhi Gandak er de mest oversvømmede floder. Gandak, Bhagmati. Sønnen og Mahananda har også lange strækninger af dæmninger. Disse dæmninger har ydet betydelig beskyttelse til stort område, især i nord Bihar.

Imidlertid er der alvorlige begrænsninger af dæmninger som en oversvømmelseskontrolanordning. Faktisk er de ikke så meget en metode til oversvømmelseskontrol som oversvømmelsesoverførsel. Embanker kan beskytte de tilstødende områder, men de forårsager ofte oversvømmelser i nedstrømsområderne.

I tilfælde af høje oversvømmelsesniveauer kan dæmningerne udvikle brud og oversvømmelser, forårsager stor skade på liv og ejendom i de lavtliggende områder nær dæmningerne. Opførelse af dæmninger sætter grænser for flodkanalen.

Sedimentet, der skulle deponeres i et meget bredere område i mangel af dæmpninger, deponeres i en begrænset flodkanal. Således stiger flodlejet i en hurtigere hastighed, og dermed stiger flodvandsniveauet. Under sådanne omstændigheder kan oversvømmelsesvandet strømme over dæmningerne, eller der kan være brud på dæmningen på grund af intens hydraulisk tryk.

Under begge omstændigheder tager oversvømmelsessituationen en seriøs tur og forårsager utrolige elendigheder til de mennesker, der bor i de tilstødende områder. Således, mens konstruktion af dæmninger er en meget nyttig metode til oversvømmelseskontrol, kan det føre til en meget alvorlig oversvømmelsessituation.

Rashtriya Barh Ayog-rapporten hedder. "Embanker er ikke et muligt mål for oversvømmelsesbeskyttelse i tilfælde, hvor landets afstrømning dræner ud i floden er så stor, at det overvurderer det område, der er beskyttet af dæmninger fra flodsildninger, i perioder, hvor floden løber i store oversvømmelsesfaser."

6. Flood Plain Zoning (FPZ):

Flood plain zoning er en anden meget effektiv metode til oversvømmelser. Den er baseret på information om flodsletter, især identifikation af oversvømmelser i forhold til arealanvendelse. Detaljerede kort over oversvømmelsesområder udarbejdes efter en grundig undersøgelse af oversvømmelsescykler.

Nogle områder er mere tilbøjelige til oversvømmelser end de andre. Forskellige zoner identificeres og afgrænses. Derefter udøves kontrol med hensyn til arealanvendelse. I figur 8.17 er område 'A' flodens hovedkanal. Det er den oversvømmelsesvej, som er fuldstændig forbudt zone. Ingen konstruktion er tilladt i denne zone. Område 'BB' er den lovgivende flydende frynse og markerer omfanget af oversvømmelsesdesign oversvømmelse. Dette kaldes restriktive zone. Udover det er den sekundære farezone markeret med 'CC'. Dette er omfanget af den største oversvømmelse, der forventes.

Lovgivningsmæssige foranstaltninger vedtages for at begrænse tekniske, industrielle og økonomiske aktiviteter i disse zoner. I henhold til lovgivningsmæssige forpligtelser er opførelse af bygninger eller uønskede industrielle enheder mv ikke tilladt. Korrekt brug af oversvømmelsesflader er vist i figur 8.18.

I erkendelse af FPZ's betydning som en effektiv indretning af oversvømmelseskontrollen mødte Central Flood Control Board ideen i 1957 for at afgrænse oversvømmelseszoner for at forhindre diskriminerende afvikling i flodsletter. Den stigende tendens i oversvømmelsesskader blev observeret i Indien selv i 1970'erne, og statsregeringerne blev anmodet om at tage behørigt hensyn til udviklingen af ​​flodsletter på en reguleret måde. En modelregning på Flood Plain Zoning blev cirkuleret til statsregeringer allerede i 1975 med en anmodning om at indføre passende lovgivning for at begrænse overfaldet af flodsletter og for dens udvikling på en reguleret måde.

Hovedelementerne i modelregningen var:

(a) myndighed for oversvømmelse af oversvømmelser

(b) Afgrensning af oversvømmelsesslot,

c) anmeldelse af grænser for oversvømmelsesflader

d) Restriktioner for brug af flodsletter,

e) kompensation og

(f) Kraft til at fjerne konstruktioner efter forbud.

Svaret fra statsregeringerne, undtagen Manipur, er imidlertid ikke opmuntrende. Staten regeringerne bliver løbende anmodet om alvorligt at overveje zonering af flodsletter og deres udvikling på en reguleret måde gennem administrative foranstaltninger i afventning af vedtagelse af passende lovgivning.